Виконавче провадження передбачає наявність двох сторін, які конфліктують між собою. Приватний виконавець своєю чергою виступає у спорі посередником, але його дії спрямовані не на те, щоб врегулювати спір, а на те, щоб примусово стягнути кошти з боржника. Тим не менш, він має діяти відповідно до закону. Скарга на дії приватного виконавця — це один із механізмів захисту прав як боржника, так і інших осіб.
Коли доречно подавати скаргу?
– виконавець проявляє бездіяльність. Наприклад, не реагує на звернення про зняття арешту, не повертає безпідставно списані кошти;
– дії та рішення виконавця порушують права сторін провадження або третіх осіб. Наприклад, коли арешт накладено на майно, яке не належить боржнику або перебуває у частковій власності тощо.
Скарга на дії приватного виконавця може бути подана:
– до Міністерства юстиції, яке в цьому випадку є вищестоящим органом;
– до суду. Як визначити суд? Якщо підставою відкриття провадження є рішення суду, то скаргу потрібно подавати в суд, який виніс це рішення. Якщо виконавче провадження існує завдяки виконавчому напису нотаріуса, то скаргу потрібно направляти в обласний адміністративний суд.
Іноді, разом зі скаргою на виконавця доцільно подавати позов про скасування виконавчого документа. Зокрема, це актуально у випадку коли є виконавчий напис нотаріуса. Скасувавши цей напис, боржник звільниться від обов’язку платити заборгованість, а виконавче провадження підлягатиме закриттю.